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探討討論內部審計與會計監督的關系

導讀:
img src="http://www.pzzwwt.tw/shtupian/2/20142172477935029.jpg" alt="討論內部審計與會計監督的關系" />摘要:在我國現行的社會主義市場經濟條件下,仍然存在著先進與落后的差異,存在著國家、集體和個人三者之間物質利益的矛盾,市場經濟是法制化的經濟,活而有序的社會主義市場經濟,要求各單位的經濟活動必須在法律、法規、制度規定的范圍內進行。會計監督作為我國經濟監督體系的重要組成部分,必須在維護社會主義市場經濟秩序,保障財政經濟法律、法規、規章的貫徹執行中發揮重要作用。
  關鍵詞:內部審計;會計監督
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  內部審計與會計監督在經濟管理和經濟監督中有著密切的聯系,但是兩者的工作情況不同,它們都有各自的職能和任務,這也就決定了它們在工作地位、范圍和策略等方面上有著明顯的區別。
  一、會計監督與內部審計的聯系
  ( 一) 會計監督與內部審計的依據相同
  財務人員在實施會計監督時,必須對發生的經濟活動有一個評判標準和依據。其依據就是黨和國家的財經方針政策,以及相應的財經法律、法規。它是判斷經濟活動是否合法、合規的標準,也是衡量經濟效益高低的尺度。而審計是一項客觀公正的工作,審計人員經過審計提出審計意見,作出審計結論,也必須有明確的依據。它是對所查明的事實進行評價和判斷,據以提出審計意見和倡議,作出審計結論的客觀標準。其依據與會計監督的依據是相同的,都是黨和國家的財經方針政策,以及相應的財經法律、法規。
  ( 二) 會計監督與內部審計的目的相同
  實施會計監督的重要目的,就是為了保護國家利益不受侵占,防止個別人違法亂紀行為的發生,保護國家資產的安全完整。因此,會計監督作為我國經濟監督體系的重要組成部分,必須在維護社會主義市場經濟秩序、保障財政經濟法律、法規以及規章制度的貫徹執行中發揮重要作用。內部審計也是為了保證履行國家的財經方針政策和法律法規。保證會計信息的真實性和合法性,便于各級領導正確地用于決策,揭示本單位經營管理工作中各項工作效果和效率。積極提供倡議,促使企業挖掘內部潛力,加強經營管理,提高經濟效益。因此兩者都是為了達到提高經濟效益,加強經濟管理的目的。
  ( 三) 會計監督與內部審計的檢查對象相同
  會計監督與內部審計的對象,是指會計監督和內部審計的客體,兩者是相同的。總括地說,是監督與被審計部門、企事業單位的經濟活動。即反映和記錄這些經濟活動的會計資料。通過對會計資料所包括的憑證、賬簿、報表的檢查和評價,來判斷這些經濟活動的合法性、合規性、合理性和效益性,以及反映經濟活動的各種資料的真實性和可靠性。只是內部審計的檢查對象的范圍更廣泛。
 討論內部審計與會計監督的關系相關論文由http://www.pzzwwt.tw收集整理提供,如需論文可聯系我們. ( 四) 服務的內向性是相同的
  會計監督的目的是為了加強本單位、本部門的經濟管理,保證履行國家的財經法紀,揭示經濟管理中的各項工作效果,促使挖掘本單位本部門的內部潛力,提高經濟效益。內部審計也是為加強經濟管理和制約,提高經濟效益服務的,因而內部審計人員既是本單位的審計監督者,又是本單位領導在經濟管理方面的參謀。做好內部審計工作,充分發揮其內向服務的作用,對加強經濟管理,提高企事業單位的經濟效益具有重要作用。因此會計監督和內部審計目的都是為本單位和本部門服務的
  二、內部審計與會計監督的區別
  (一)地位和業務內容不同。
  內部審計是我國審計體系的組成部分,是企事業單位內部專設的獨立的審計機構或專職審計人員,在本單位主要負責人的領導下,依照法律、法規和規章,對本單位及下屬單位的財務收支及其經濟效益進行內部審計監督,獨立行使內部審計職權,對本單位主要領導人負責并報告工作,即一不做賬,二不參與核算,三不管理錢物,處于比較超脫、獨立、公正的地位。而會計則是以貨幣為主要計量單位,通過記賬、算賬、報賬和用賬,反映和監督單位經濟活動過程資金運動及其成果,其內容包括會計核算、會計檢查和會計分析。內部審計與會計是審查與被審查,監督與被監督的關系,會計是審計監督的主要對象。
  (二)監督的對象不同。
  會計監督是一種專業監督,其策略是結合日常業務進行的。新《會計法》要求會計監督首先應建立、健全本單位內部會計監督制度,以制度來規范單位的經濟行為;其次要求會計機構和會計人員發現賬簿記錄與實物款項及有關資料不符的,按照國家統一的會計制度的權限進行處理,達到會計監督的目的。內部審計則不同,它的監督對象更廣泛,凡是有經濟活動的地方都要接受審計的監督,是獨立于會計工作之外的第三者,是系統的、全面的按照審計準則進行的依法審查,是一項高層次的監督,是對會計監督的再監督。
  (三)監督的策略不同。
  通常來說,會計監督的策略,是結合本身的業務工作進行的,如對不真實、不合法的收支不予受理;對記載不準確、不完善的原始憑證不予報銷;對違反財務制度的收支款項,可向領導報告請求處理,這種監督可以說是直接的監督,是沒有系統程序的。審計監督是間接的監督,有一套比較完整獨立的審計工作程序:①根據上級部署和本單位的具體情況,擬定長遠審計工作規劃,年度審計工作計劃和審計項目計劃,報經本單位主要領導人審批后實施;②實施前要具體制定出審計工作方案,確定審計方式,發出審計通知書;③在實施中首先聽取被審計單位負責人及職能部門介紹情況,然后集中審計資料包括審查憑證、帳表、查閱文件、檢查****、實物,必要時向有關單位和人員進行調查,并取得證明材料,審計中發現理由也可隨時向有關單位和個人提出改善意見;④審計終結提出審計報告,征求被審計單位意見后,內部審計機構提交本單位主要領導人批準,然后下達審計結論和決定,被審計單位必須執行;⑤內部審計機構還應及時檢查被審計探討討論內部審計與會計監督的關系單位執行審計結論和決定情況;⑥內部審計機構對****的審計事項,必須建立審計檔案并按照規定管理。
   ( 四) 會計監督與內部審計監督的獨立性不同
  內部審計機構,無論是部門或是單位的內部審計機構,都必須保持其組織上和業務上的獨立地位。獨立性是審計的基本特征之一,設立內部審計機構也必須符合審計獨立性的原則。一般它受單位最高領導者的領導。接受國家審計機關的業務指導。而會計監督的主體則受財務部門負責人的領導,是會計人員通過自身業務的****而進行的監督,如通過對會計憑證進行審核和監督,從源頭上對會計信息質量實行制約。對不真實、不合法的原始憑證,會計人員有責任、也有權利不予****。但在獨立性方面兩者存在明顯的差別。
  ( 五) 內部審計比會計監督的范圍廣泛
  會計監督通過自身業務的****而實施監督,業務范圍有著一定的限制。內部審計除了在實施財務收支審計時,要審查單位的會計憑證、賬簿、報表、決算等有關的會計資料外,還要檢查單位的經營管理活動及資產的管理情況,單位領導人的經濟責任履行情況。對事前經濟效益的審計中,還包括企業新產品的開發、重大投資方案的優選、經濟合同的簽訂、內部制約制度的評審等等業務,遠比會計監督的范圍廣泛。
  結論
  從剖析會計監督與內部審計的聯系與區別中可以看出,會計監督與內部審計是同時并存的,兩者決不能互相替代。建立獨立的內部審計機構,不僅是部門和單位內部經濟監督的需要,而且可以使內部審計人員不管錢、不管物,不直接參與企業的經營管理,地位比較超脫,因而更有可能為部門和單位領導的決策,及時提供真實可靠、客觀公正的經濟信息。為推動部門、單位遵紀守法,改善經營管理,提高經濟效益服務。同時,對實現會計監督,改善和健全會計制度,以保證會計任務的完成也起著積極的作用。如果把內部審計依附于財會部門或審計人員由會計人員****負責,就會出現內部審計無力監督財會部門自身,而且受其地位和職權所限,很難監督其他相關的職能部門。
  參考文獻:
  [1] 余文義. 風險導向審計在干部經濟責任審計中的應用[J]. 會計之友,2011,( 3) :103.
  [2]羅幸立. 論市場經濟運轉中強化會計監督的必要性[J].事業財會,2011( 4) .

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